贵州省公共资源交易综合金融服务平台

       5月27日，“看见·未见”2021公共资源交易大数据论坛在“中国数谷”贵州省贵阳市隆重召开。作为2021中国国际大数据产业博览会的重要论坛之一，本次论坛以“看见·未见”为主题，汇集数字经济与公共治理领域知名专家、学者，部分省（区、市）公共资源交易机构、行业领先科技企业代表200余人参加，就公共资源交易领域数字化转型与数据治理展开深入交流分享，助力新时期公共资源交易高质量发展。        本次论坛由国家信息中心、贵州省公共资源交易中心、北京市经济信息中心、河北省公共资源交易中心、福建省公共资源交易中心、湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)、湖南省公共资源交易中心、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心、陕西省公共资源交易中心、宁夏回族自治区公共资源交易管理局共同主办，广联达科技股份有限公司和云上贵州大数据产业发展有限公司联合承办。        全国人大常委、全国人大社会建设委员会副主任委员、中国行政管理学会会长、清华大学公共管理学院院长、教授江小涓，国家发展改革委法规司副司长杜尊亚，国家信息中心副主任周民，著名经济学家、复旦大学文科资深教授、经济学院院长、中国经济研究中心主任张军，湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）党组书记、主任胡俊明，贵州省公共资源交易中心党组书记、主任马凯，北京航空航天大学计算机科学与工程学院教授、博士生导师、国家电子政务专家委员会委员、雄安区块链实验室首席科学家朱皞罡，广联达科技股份有限公司总裁袁正刚等重磅嘉宾出席此次论坛。        贵州省人民政府副省长蔡朝林出席论坛并致辞，指出今年初习近平总书记再次亲切视察贵州，对贵州作出了在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩的重要指示。我们将坚决贯彻总书记的重要指示精神，深入实施大数据战略行动，巩固并发挥大数据先行先试优势，加快以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式、治理方式变革，推动大数据与实体经济深度融合。 贵州省人民政府副省长蔡朝林        蔡朝林强调，在数字产业化、产业数字化、数字化治理上加快创新突破，逐步打造形成贵州模式。要依托良好的大数据发展环境和基础，不断深化公共资源交易大数据应用创新，围绕实现公共资源交易法治化、规范化、透明化，不断深化、优化互联网+公共资源交易服务体系，推动形成全省“一云统揽”、“一平台服务”、“一网通办”的公共资源交易服务新格局。平台的优化整合及优质运行为市场配置资源提供了保障，既为政府有效推进治理体系和治理能力现代化做出了有益探索，更为贵州经济社会高质量发展发挥了重要保障作用。 国家发展改革委法规司副司长杜尊亚        国家发展改革委法规司副司长杜尊亚在致辞中强调，数据是国家基础战略性资源和重要的生产要素，党中央、国务院高度重视数字经济发展，对新形势下推进大数据发展提出了新的更高要求。大数据是公共资源交易平台整合共享的重要技术支撑，是实现交易全流程、透明化管理的基本路径，也是各级公共资源交易平台服务市场主体，助力监管的重要依托。我们要准确把握数字化发展的方向，将数字化转型发展要求贯穿到公共资源交易改革的全过程，实现公共资源交易与互联网、大数据、人工智能等深度融合。要从优化平台体系、强化政策指导、健全标准规范、开展创新试点四个方面，切实推动公共资源交易数字化转型，更好服务于要素资源配置，促进经济高质量发展。 国家信息中心副主任周民        国家信息中心副主任周民在“数字科技驱动公共资源交易数字化转型及治理创新”中强调，国家高度重视数字化发展，推进数字政府建设，加快数字化转型是公共资源交易治理创新的必然选择，数字科技有利于实现政府监管和行业自律、平台引导、社会监督相结合的治理新模式。公共资源交易平台是要素市场化配置的重要支撑，数字化交易将极大地提升要素资源配置的效率和效益。下一步要标杆引领、规范引导，夯实数据基础、发挥数据要素价值，探索公共资源交易治理模式创新，推动公共资源交易数字化转型。 全国人大常委，全国人大社会建设委员会副主任委员，中国行政管理学会会长，清华大学公共管理学院院长、教授江小涓        全国人大常委，全国人大社会建设委员会副主任委员，中国行政管理学会会长，清华大学公共管理学院院长、教授江小涓在“‘十四五’数字产业发展展望”的主题演讲中强调，国家高度重视数字产业及相关技术发展应用，在“十四五”规划中从打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、营造数字生态等方面全方位阐释了数字中国的建设路径。同时，指出未来需要从数字化消费、数字化生产、数字化网链、数字全球化等方面完善补强数字产业链。 著名经济学家，复旦大学文科资深教授、经济学院院长，中国经济研究中心主任张军        著名经济学家，复旦大学文科资深教授、经济学院院长，中国经济研究中心主任张军在“大数据何以提升中国经济的发展效率”主题演讲中，通过围绕西方经济增长历史，包括中、美、日自1953年的GDP，指出有效的经济增长应该是波动范围较小的，但在经济受到外部环境冲击，或因为货币政策等原因使政府和企业投资决策偏离最优水平时，都会导致市场出清困难，导致经济出现较大波动。对此，张军在主题演讲中强调，大数据革命则能够帮助实现市场出清，同时结合云计算、AI助力市场主体、政府企业的决策优化和有效规范，从而实现有效经济增长。 湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)党组书记、主任胡俊明        湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)党组书记、主任胡俊明作了以“深化平台整合共享，数字赋能交易采购”为主题的演讲，介绍了湖北公共资源交易平台在整合共享平台机构资源、信息系统资源、评标专家资源等方面的情况，分享了湖北公共资源交易平台在统一规划交易采购平台建设体系、重构交易采购服务流程、拓展交易采购平台服务功能、推进大数据信息互联共享、提升交易采购整体智治水平等数字赋能交易采购方面的创新实践。 贵州省公共资源交易中心党组书记、主任马凯        贵州省公共资源交易中心党组书记、主任马凯做了“见所能见 见所未见——大数据赋能贵州公共资源交易的探索与思考”的主题演讲，介绍了大数据赋能贵州公共资源交易高质量发展的“三三五”思路：突出如何提升数据质量、扩大应用范围、保障数据安全三个问题，实现用大数据提升公共资源交易服务能力、提升公共资源监管水平、提高公共资源配置效率三个目的，坚持数据是资源、应用是核心、公平是目的、创新是动力、效率是根本五个理念。马凯还分享了构建制度机制、打造大数据赋能公共资源交易的系统平台、创新大数据赋能公共资源交易的应用场景、探索大数据赋能公共资源交易的技术手段等大数据赋能贵州公共资源交易高质量发展的重点内容。 北京航空航天大学计算机科学与工程学院教授、博士生导师，国家电子政务专家委员会委员，雄安区块链实验室首席科学家朱皞罡        北京航空航天大学计算机科学与工程学院教授、博士生导师，国家电子政务专家委员会委员，雄安区块链实验室首席科学家朱皞罡做了主题为“构建以数据主体为中心的公共资源交易企业数字空间”的精彩演讲，指出随着公共资源交易现代化治理的深化，公共资源交易应当从需求驱动转变为数据驱动。基于“互联、信任、公平”的理念，创新基于算法路由的数据控制技术与零拷贝新型计算体系结构，以数据主体为中心构建企业数字空间，打造跨区域治理新生态，助力公共资源交易中心数字化转型升级，打造政企在线互通、赋能企业数字化的重要桥梁，提升要素配置效率的重要平台，政务服务高效投放、优化营商环境的重要枢纽。 广联达科技股份有限公司总裁袁正刚        广联达科技股份有限公司总裁袁正刚在“信息技术引领数字化转型，驱动产业升级”的主题演讲中，基于建筑行业对数字化需求的变化，对建筑行业数字化转型的方略进行了深入浅出的精彩讲解。建筑行业转型升级的数字化分为岗位作业数字化、项目管理数字化、企业管理数字化、行业治理数字化四个层次。在建筑行业的各类工程项目中，数字化转型能实现准确的统筹管理和及时监督，帮助企业有效的规范项目管理的各个环节，为管理层提供更精准的决策依据，减少信息不对称造成的延误，让目标管理更高效。他指出数字化转型不仅能帮助建筑企业实现提高协同效率、降低成本的作用，并且对建筑行业规范、治理也起到至关重要的作用。        此外，贵州省公共资源交易中心、北京市经济信息中心、福建省公共资源交易中心、宁夏回族自治区公共资源交易管理局、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心、陕西省公共资源交易中心等省级公共资源交易机构以及广联达、云上贵州等大数据企业共同发起“跨省域企业主体数据协同治理行动——暨企业数字空间跨域互认计划”，旨在推动公共资源交易主体数据的跨区域共治互认，探索基于数字科技打造政企“安全、共治、真实、互信”四位一体的数据要素流通循环新模式，更好地发挥社会数据资源价值，赋能公共资源交易创新发展。同时，在全体参会领导、嘉宾的参与见证下，本次论坛聚焦深化公共资源交易大数据应用，推动公共资源交易数据治理跨区域协作，助力公共资源交易治理现代化，发起了“公共资源交易数据治理跨区域协作行动倡议”。        在本次论坛上，北京市经济信息中心、贵州省公共资源交易中心、雄安区块链实验室、广联达科技股份有限公司还联合发布了《数字交易-（修改为“——”）公共资源交易数字化转型白皮书》，深入解读公共资源交易领域转型升级的数字化发展机遇，数字科技支撑的公共资源交易新服务、新监管、新交易的场景创新，倡导构建全行业参与的数字交易平台新生态。        与此同时，论坛还举办了公共资源交易行业沙龙活动。国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长、经济金融学院教授赵勇受邀担任行业沙龙环节主持人。国家信息中心公共技术服务部副主任徐春学，中国人民大学公共资源交易研究中心执行主任、公共管理学院教授、博士生导师王丛虎，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师、南开大学中国政府发展联合研究中心研究员锁利铭，部分省（区、市）公共资源交易机构领导，金融服务机构及科技企业代表等众多嘉宾围绕“公共资源交易领域的数据治理创新模式与实践”、“新时期公共资源交易领域的数字化创新应用探索”主题，汇聚“政产学研用”各方观点，开启了一场思维碰撞、技术争鸣的深度交流。论坛同步举办了2021全国公共资源交易平台整合创新改革成果展，14家省级、省会及副省级公共资源交易机构、以及行业生态企业携最新创新成果及应用实践亮相。        凝心聚力再出发，砥砺奋进创未来。2021公共资源交易大数据论坛取得圆满成功，在数字化发展的浪潮下，公共资源交易领域的大数据应用已成为不可逆转的趋势，推动公共资源交易高质量发展，仍需社会各界、产业各方聚焦数字经济、数字社会、数字政府高势能发展，从公共资源交易行业数字化转型实践出发，共创新时期公共资源交易数据治理新模式、新方法、新征程！

       为巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，安顺市公共资源交易中心持续推进公共资源交易金融服务。在优化营商环境，有效解决中小企业融资难融资贵的问题方面探新路。        一是召开动员部署会。通过与金融机构召开动员部署座谈会，配合安顺市人民政府组织召开全市金融机构入驻贵州省公共资源交易综合金融服务平台座谈会，宣传推广应用贵州省公共资源交易综合金融服务平台保证金保函保险缴纳模式；         二是优化交易系统。开启线上申请保函保险模式，在招标文件中明确保函保险开具、上传方法。         三是提高服务质量。在中心网站发布保函保险使用操作指南。疫情期间开展了金融平台远程云端视频直播操作培训会，并提供电话咨询等服务，为提高投标人使用保函奠定基础。2021年截止目前全市公共资源交易项目使用保函数量共 71 笔，保额达875.5万元，保函使用率与去年相比同比增长71% 。其中紫云县乡村振兴工程建设项目“紫云县鸡箐、长包寨农田保护工程施工招标和紫云县红院、五星村河道综合治理工程施工招标”两个项目共66家投标单位参与投标，30家投标单位采用保函模式缴纳保证金。为投标企业节约保证金240.00万元，降低了投标企业投标成本，创下了2021年全市公共资源交易综合金融服务保函使用率新高。        下一步，中心将认真贯彻落实习近平总书记考察贵州时的讲话精神，立足公共资源交易工作，持续推进公共资源交易金融服务，为巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴发展抓机遇、抢新机、出新绩。

各有关市场主体：         因工作需要，定于2021年3月26日19:00至21:00对省公共资源交易综合金融服务平台进行系统迁移，届时省公共资源交易综合金融服务平台将暂停办理线上保函和保证保险业务。请各有关市场主体做好工作安排，错开该时间段办理业务。给您带来不便敬请谅解。                                                             贵州省公共资源交易中心                                                             2021年3月25日

       2021年1月贵州省公共资源交易综合金融服务平台释放保证金约1.8亿元，持续优化推动贵州公共资源交易营商环境建设。      

贵州省公共资源交易综合金融服务平台13日上线，该平台是全国首个覆盖全省的统一的综合金融服务平台，平台的上线，持续推动了贵州在公共资源交易领域的服务创新。        贵州省公共资源交易中心通过搭建数字化平台，引入银行、保险等金融机构，利用公共资源交易数据，在线为参与交易的市场主体提供金融服务。平台按照“互联网+公共资源+金融服务”模式建设，一网通办，自主便捷，通过与贵州省公共资源交易云无缝衔接，点对点为市场交易主体提供精准高效的在线金融服务，包括投标保函、合同履约保函、工程质量保函、农民工工资支付保函等电子保函类服务以及投标贷、中标货、履约贷、农民工工资贷等贷款类服务。         贵州省公共资源交易综合金融服务平台支持投标人根据自身需求和项目特点，自主在线选择各类金融服务及金融机构。        贵州省公共资源交易综合金融服务平台在保障招投标交易安全稳定的基础上，面向全省广大投标人提供选择多样、标准规范的金融服务，以实现全省统一、高效便捷的应用效果，其覆盖范围涵盖省交易中心以及九个市(州)交易中心、两个分中心，并接入了经过严格筛选的实力雄厚、信誉良好的优质金融机构。        贵州省公共资源交易中心党组成员、副主任徐明介绍，公共资源交易综合金融服务平台立足信息技术，整合多方资源，旨在为广大交易主体提供低成本、高效率、多渠道、全链条金融服务。这个平台是全国首个覆盖全省的统一的综合金融服务平台，持续推动了贵州在公共资源交易领域的服务创新。        “未来，平台将持续促进资源整合与开放合作，汇聚融合全省各类公共资源交易数据，运用大数据手段和区块链技术，加速区域融合，进一步实现信贷资质智慧关联共享，探索公共资源智慧金融服务体系建设，不断优化公共资源交易服务环境。”徐明说。        广联达科技股份有限公司董事、高级副总裁王爱华说：“作为贵州省公共资源交易综合金融服务平台的技术服务提供方，广联达将依托自身技术优势，以灵活、高效的服务，不断完善贵州公共资源交易综合金融服务平台建设，提升服务质量，助推贵州优化营商环境及中小微企业发展，为促进公共资源交易市场持续健康发展作出更大贡献。”        2019年3月贵州省公共资源交易中心开展了建设“公共资源交易综合金融服务平台”试点工作，2019年6月，贵州省公共资源交易综合金融服务平台上线试运行，试运行期间，开出电子保函410单，累计释放投标人现金保证金占用超过一个亿，并向广大投标人提供贷款4600余万元，平台运行稳定，成效初显，市场交易主体反响强烈。2020年7月，贵州省人民政府办公厅正式批复同意贵州省公共资源交易综合金融服务平台在全省推广运行。        贵州省各级公共资源交易中心，将进一步深化“放管服”改革，促进贵州省公共资源交易综合金融服务平台成为激发各类市场主体活力的有效工具，助力解决中小企业融资难、融资贵、融资慢问题，为投标人提供更加优质的金融服务，为推动贵州省经济社会高质量跨越式发展作出积极贡献。